一、開(kāi)工前的監理工作（由項目總監組織）

1.編制監理規劃

2.施工單位應提交的資料(由內業(yè)監理工程師負責)

3.收集業(yè)主單位的資料(由內業(yè)監理工程師負責)

(一)編制監理規劃

（1）主持召開(kāi)第一次工地會(huì )議，并進(jìn)行監理交底。

（2）組織圖紙會(huì )審和設計交底。

（3）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行水平坐標和高程控制點(diǎn)的移交。

（4）審核施工組織設計或施工方案。

（5）審核簽署開(kāi)工報告。

(二)施工單位應提交的資料(由內業(yè)監理工程師負責)

（1）施工許可證及施工單位資質(zhì)證書(shū)。

（2）施工組織設計或施工方案(包括施工總平面圖區總進(jìn)度計劃)。

（3）淤泥渣土運輸單位的環(huán)境衛生服務(wù)資質(zhì)合格證書(shū)(準運證)。

（4）夜間施工許可證。

（5）質(zhì)安量體系機構、管理人員、特種操作人員資質(zhì)證明。

（6）進(jìn)場(chǎng)施工設備及檢驗報告。

（7）開(kāi)工報告。

（8）現場(chǎng)攪拌混凝土許可證。

（9）其它有關(guān)資料。

(三)收集業(yè)主單位的資料(由內業(yè)監理工程師負責)

（1）施工合同。

（2）消防報建。

（3）人防報建。

（4）防白蟻報建。

（5）環(huán)衛報建(包括化類(lèi)他及污雨水排放)。

（6）防雷報建。

（7）水電增容報建。

（8）淤泥渣土排放證。

（9）質(zhì)量、安全監督手續。

（10）其它有關(guān)資料。

二、 施工階段的監理工作

1.定位放線(xiàn)的復核 ;

2.編寫(xiě)監理細則 ;

3.審核施工組織設計(方案)及分包資質(zhì) ;

4.審查進(jìn)場(chǎng)材料、設備 ;

5.審查進(jìn)場(chǎng)施工設備 ;

6.第一次工地會(huì )議 ;

7.監理例會(huì ) ;

8.圖紙、《會(huì )審紀要》、《設計變更通知》、《工程洽商記錄》 ;

9.巡視、跟蹤檢查、抽檢、旁站、見(jiàn)證取樣送檢 ;

10.隱蔽、分部、分項工程驗收 ;

11.進(jìn)度控制 ;

12. 監理通知 ;

13.專(zhuān)題會(huì )議 ;

14.安全、文明施工管理 ;

15.監理備忘錄;

（一）定位放線(xiàn)的復核

根據規劃局的紅線(xiàn)，復核施工單位放出的定位軸線(xiàn)和高程標樁(測量監理工程師負責)。

（二）編寫(xiě)監理細則

1.監理實(shí)施細則的概念：根據監理規劃，由專(zhuān)業(yè)監理工程師編寫(xiě)，并經(jīng)總監理工程師批準，針對工程項目中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面監理工作的操作性文件。

2.職責:專(zhuān)業(yè)監理工程師負責編寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)項目監理實(shí)施細則 ,總監理工程師批準項目監理實(shí)施細則 。

3.編制原則及要求:

(1).對中型及以上或專(zhuān)業(yè)性較強的工程項目，在相應工程施工、開(kāi)展監理工作之前，分專(zhuān)業(yè)編制監理實(shí)施細則。對項目規模較小、技術(shù)不復雜且管理有成熟經(jīng)驗和措施，并且監理規劃可以起到監理實(shí)施細則的作用時(shí)，監理細則可不必另行編寫(xiě)。具體項目對監理實(shí)施細則編制的要求應在項目監理規劃中明確。

(2).監理實(shí)施細則應符合監理規劃的要求，并應結合工程項目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，體現項目監理機構對于該工程項目在各專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理和目標控制方面的具體要求，要具有可操作性。

（三）審核施工組織設計(方案)及分包資質(zhì) ;

一、審核施工組織設計(方案)

1. 定義

施工組織設計：指由承包單位在工程開(kāi)工前編制的全面指導施工的文件，也包括某些重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工方案。

2.職責

2.1 總監理工程師對施工組織設計（方案）審查的組織實(shí)施和簽認批準。

2.2 專(zhuān)業(yè)監理工程師參加施工組織設計（方案）審查。

3. 施工組織設計的審查步驟

施工組織設計的審查流程見(jiàn)圖1。

圖1 施工組織設計審查流程

3.1 施工組織設計的審查在承包單位完成施工組織設計的編制及自審，并向項目監理部報送了《施工組織設計（方案）報審表》后進(jìn)行。

3.2 項目監理機構接到承包單位報來(lái)的《施工組織設計（方案）報審表》后，由項目總監及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)監理工程師認真審查，審查時(shí)應按《監理服務(wù)查驗控制程序》的要求形成《監理核查記錄》。

3.3 審查后形成書(shū)面意見(jiàn)，總監理工程師根據審查意見(jiàn)和《監理核查記錄》有關(guān)問(wèn)題的處理關(guān)閉后，簽署《施工組織設計（方案）報審表》。

3.4 已審定的施工組織設計由項目監理部報送一份給建設單位，返回一份給承包單位實(shí)施。若需修改，則退回承包單位修改后再報審。

3.5 承包單位按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大變更，應在實(shí)施前將變更內容書(shū)面報送項目監理部重新審定。

3.6 對規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監理部應在審查施工組織設計后，報送監理公司技術(shù)負責人審查，其審查意見(jiàn)由總監理工程師簽發(fā)。必要時(shí)與建設單位協(xié)商，組織有關(guān)專(zhuān)家會(huì )審。

4審查施工組織設計的要求

4.1 基本要求

a)施工組織設計應有承包單位負責人簽字；

b)施工組織設計應符合施工合同；

c)施工組織設計應由專(zhuān)業(yè)監理工程師審核后，經(jīng)總監理工程師簽認；

d)發(fā)現施工組織設計中存在問(wèn)題應提出修改意見(jiàn)，由承包單位修改后重新報審。

4.2施工總體布置

各單位工程的施工順序、流水段劃分、搭接時(shí)間、大型施工機械的調度安排等應布置合理、條理清晰、施工范圍明確、接口緊密，現場(chǎng)調度嚴密靈活。

4.3 工程進(jìn)度計劃

a)總工期符合承包合同要求；

b)表明各項主要工序開(kāi)始和結束的時(shí)間；

c)體現主要工序相互銜接的合理安排；

d)有利于均衡安排勞動(dòng)力；

e)有利于充分有效地利用施工機械設備，減少施工機械設備占用周期。

4.4 施工方案

a)施工程序安排合理，體現施工步驟上的客觀(guān)規律；

b)施工機械選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、施工適用；

c)主要施工方法切實(shí)可行，條件允許，符合施工工藝要求，符合施工驗收規范和質(zhì)量驗評標準的有關(guān)規定，與選擇施工機械及劃分的流水段相適應。

4.5 施工平面布置圖

a)施工機械及加工場(chǎng)地布置合理，施工通道暢通；

b)材料、半成品構件堆放地安排合理，便于流水作業(yè)和收發(fā)物資暢通；

c)臨時(shí)運輸通道要考慮整體布局和綜合利用率；

d)臨時(shí)供水供電供熱管網(wǎng)布局合理安全，不影響交通和施工；

e)其他臨時(shí)設施，考慮時(shí)間效應和整體布局。

4.6 施工準備工作計劃

a)技術(shù)準備應滿(mǎn)足近期施工要求，且有工作計劃；

b)現場(chǎng)準備、人力、物力、財力、設計圖紙資料等能滿(mǎn)足施工要求；

c)各項需用計劃，包括勞動(dòng)力計劃、材料計劃、構件加工半成品計劃、機具計劃、運輸計劃等應符合實(shí)際需求。

4.7 安全、消防和環(huán)保等技術(shù)管理措施

a)安全工作的組織、制度、人員、機具等管理措施能滿(mǎn)足施工要求；

b)危險品、易燃品和消防設施有專(zhuān)人負責管理和必要的檢查制度；

c)有相應的環(huán)境保護措施，符合文明施工要求。

4.8 技術(shù)經(jīng)濟指標計算

a)制訂指標應符合客觀(guān)實(shí)際；

b)考核計劃完成指標按專(zhuān)業(yè)有關(guān)標準和規定執行。

二、審查分包單位資質(zhì)

1. 對分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查，正確使用否決權(由總監組織各專(zhuān)業(yè)監理工程師實(shí)施).

2.審查承包單位質(zhì)量管理體系

2.1 工程開(kāi)工前，項目監理部須審查承包單位的質(zhì)量管理體系的以下內容：

a)質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構；

b)質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；

c)專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

2.2 項目監理部應對承包單位提交的上述內容進(jìn)行審查，審查時(shí)應按《監理服務(wù)查驗控制程序》的要求形成《監理核查記錄》。

3.分包單位資質(zhì)審查的基本內容包括：

a)工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照；

b)行業(yè)（專(zhuān)業(yè)）主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)等級證書(shū)；

c)專(zhuān)業(yè)技術(shù)監督主管部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)（施工和服務(wù)）許可證書(shū)；

d)企業(yè)概況（包括組織結構、人員構成、生產(chǎn)能力、資金、裝備、以及企業(yè)現有的管理制度等情況）；

e)企業(yè)歷年承擔過(guò)的主要工程項目，以及已獲得的榮譽(yù)；

f)企業(yè)法人代表及擬承擔本項目主要人員履歷；

g)近期正在承擔的工程項目及工程量。

4.分包單位資質(zhì)審查的方法和要求

分包單位資質(zhì)審查的工作流程見(jiàn)圖1。

圖1 分包單位資質(zhì)審查工作流程

a)監理工程師對承包單位提交的分包單位資質(zhì)文件和資料進(jìn)行審查，審查意見(jiàn)形成《監理核查記錄》。

b)向承包單位了解對其分包單位實(shí)地考察的情況及獲取的有關(guān)信息。必要時(shí)，可組織包括承包單位參加的對其分包單位再進(jìn)行一次實(shí)地考察。

c)通過(guò)審查對分包單位能否承擔部分工程的技術(shù)能力和管理水平作出綜合評價(jià)，評價(jià)結論記入承包單位提交的《分包單位資格報審表》內?？偙O理工程師根據評價(jià)結論和《監理核查記錄》有關(guān)處理的關(guān)閉后，簽署《分包單位資格報審表》。

d)對資質(zhì)審查不合格的分包單位，如因種種原因已經(jīng)進(jìn)入施工現場(chǎng)，則應建議承包單位終止其分包關(guān)系，否則應向建設單位報告。

（四）審查進(jìn)場(chǎng)材料、設備(由各專(zhuān)業(yè)監理工程師負責)

（1）由施工單位提交《進(jìn)場(chǎng)材料(設備)報驗單》、出廠(chǎng)合格證、認證證書(shū)、質(zhì)量檢驗證書(shū);若規格較多，應附材料清單。

（2 )到現場(chǎng)檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設備)的情況，符合要求則簽署《進(jìn)場(chǎng)材料(設備)報驗單》，并在《監理日記》上做好記錄。

（3 )在《進(jìn)場(chǎng)材料(設備)臺帳》上按不同規格、批號和數量做好詳細記錄。

（4）按照質(zhì)監站規定的取樣方法抽取試樣，試樣抽取的數量必須與進(jìn)場(chǎng)材料規格、批號、數量相對應;并做好見(jiàn)證記錄和送檢臺帳。

（5）收集進(jìn)場(chǎng)鋼筋標牌，鋼筋合格證上的爐號應與鋼筋標牌一致;水泥等材料合格證上的批號應與包裝上批號相一致。合格證、檢驗報告等資料如果是復印件，應在復印件注明原件存放處，并加蓋存放單位印章，注明供貨數量。

（6）各種建材(設備)的進(jìn)場(chǎng)與檢驗，必須及時(shí)形成記錄?！哆M(jìn)場(chǎng)材料報驗單》《進(jìn)場(chǎng)材料臺帳》、《取樣送檢臺帳》、《監理日記》等記錄的內容應該互相對應。

五、審查進(jìn)場(chǎng)施工設備(由土建監理工程師負責):

（1）進(jìn)場(chǎng)施工設備應與施工組織設計或施工方案相符合。

（2）塔吊、計量、測量設備應有法定檢測部門(mén)出具的檢測合格證，并且合格證應在有效期限內。

（3）一般施工設備應有施工單位檢驗合格記錄。

（4）做好進(jìn)場(chǎng)施工設備臺帳的登記。

（六）第一次工地會(huì )議

（1）第一次工地會(huì )議是在項目尚未全面展開(kāi)前，履約各方相互認識，確定聯(lián)絡(luò )方式的會(huì )議，也是檢查開(kāi)工前各項準備工作是否就緒，以及明確監理程序的會(huì )議。

（2）第一次工地會(huì )議應在項目總監下達開(kāi)工令之前舉行。

（3）第一次工地會(huì )議由項目總監和業(yè)主代表聯(lián)合主持召開(kāi)，總承包單位的授權代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時(shí)邀請有關(guān)設計人員參加。

（4）第一次工地會(huì )議的目的是檢查開(kāi)工條件，創(chuàng )造良好的合作環(huán)境。

（七） 監理例會(huì )（由總監負責）

（1）監理例會(huì )應定期召開(kāi)，一般為每周一次。

（2）監理例會(huì )由總監主持，當總監無(wú)法到會(huì )時(shí)，應書(shū)面授權專(zhuān)人主持。

（3）監理例會(huì )參加人：項目監理部全體人員；施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人；需要時(shí)邀請其他單位參加。

（4）會(huì )議主要議題:

檢查上次會(huì )議存在問(wèn)題的解決情況和《會(huì )議紀要》執行情況。

施工單位報告上周工程進(jìn)度情況及存在問(wèn)題，本周施工計劃。

監理單位和建設單位對工程的意見(jiàn)和要求。

（5）監理例會(huì )應有《簽到表》，并在會(huì )后24小時(shí)的形成《會(huì )議紀要》。

（八） 圖紙、《會(huì )審紀要》、《設計變更通知》、《工程洽商記錄》(由各專(zhuān)業(yè)監理工程師負責)。

（1）施工圖紙由業(yè)主蓋章確認后，須加蓋審圖章及受控標識;失效作廢的圖紙必須加蓋作廢標識。

（2）《會(huì )審紀要》、《設計變更通知》上更改的內容應在圖紙上標明，并注明標識人姓名、標識時(shí)間、修改依據。

（3）《會(huì )審紀要》上各參加單位蓋章、人員簽字應齊全，《紀要》上待定問(wèn)題應進(jìn)行跟蹤，并在《紀要》上注明確定情況。

（九）對施工過(guò)程進(jìn)行巡視、跟蹤檢查、抽檢、旁站、見(jiàn)證取樣送檢(專(zhuān)業(yè)監理工程師負責):

(1) 每天對施工部位進(jìn)行巡視，次數不少于2次，檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全情況，并做好巡視記錄。

(2) 發(fā)現存在質(zhì)量、進(jìn)度、安全問(wèn)題，根據問(wèn)題嚴重程度，采取口頭責令整改、在監理例會(huì )提出，發(fā)《監理通知》等處理方式，直至停工整改拉閘限電，并在《監理日記》上做好記錄。

(3) 對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，并做好記錄。

(4) 旁站應做好詳細旁站記錄，如砼澆筑旁站應記錄配合比、坍落度抽查等情況。

(5) 砼試塊見(jiàn)證取樣數量必須嚴格按規定執行，見(jiàn)證取樣送檢情況在《見(jiàn)證記錄表》、《監理日記》和《材料、半成品取樣送檢臺帳》上做好記錄。

(6) 對裝飾工程分層、分房間進(jìn)行檢查或抽檢在記錄表上做好記錄，避免漏項。

（十）進(jìn)行隱蔽、分部、分項工程驗收(由總監代表、監理組長(cháng)、各專(zhuān)業(yè)監理工程師負責)

(1) 按照程序進(jìn)行隱蔽、分部、分項驗收。

(2) 施工單位提交的隱蔽驗收記錄應附有關(guān)分項工程質(zhì)量評定表。

(3) 分部、分項工程驗收應有監理實(shí)測實(shí)量記錄

(4) 分項工程應以樓層(段)劃分，每完成一層（段）后由施工單位提交工程報驗單，并附有關(guān)的分項工程質(zhì)量評定表、檢驗報告，經(jīng)監理檢查合格后簽發(fā)分項工程檢驗認可書(shū)，作為工程量申報的依據。

(5) 裝飾工程應有樣板或樣板間簽認手續，除了按有關(guān)規范要求進(jìn)行驗收外還應按樣板或樣板間標準進(jìn)行驗收。

（十一）進(jìn)度控制(監理組長(cháng)或專(zhuān)業(yè)監理工程師負責)：

(1) 督促施工單位提交詳細的月、周進(jìn)度計劃，并進(jìn)行審查。

(2) 采用橫道圖統計法，定期編制實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度對照表，編制形象進(jìn)度表。

(3) 由于施工單位自身原因造成進(jìn)度嚴重滯后，應發(fā)監理通知，責成施工單位采取有效措施糾正。

(4) 在監理月報中向業(yè)主報告進(jìn)度情況，分析滯后原因，提出監理建議。

（十二）監理通知(由監理組長(cháng)或專(zhuān)業(yè)監理工程師負責)：

(1) 對于不能當即整改、可能出現較大隱患的質(zhì)量、安全問(wèn)題、以及由于施工單位自身原因造成的進(jìn)度嚴重滯后，必須發(fā)《監理通知》，責成施工單位整改。

(2) 整改內容應有期限要求。

(3) 施工單位必須在期限內提交書(shū)面整改答復。監理應進(jìn)行跟蹤檢查，并做好有關(guān)記錄 。

(4) 《監理通知》由監理組長(cháng)或專(zhuān)業(yè)監理工程師簽發(fā)，并及時(shí)向總監報告有關(guān)情況。

(5) 《監理通知》一般一式三份，施工單位一份、業(yè)主單位一份、存檔一份。

(6) 若施工單位在收到《監理通知》后，在規定的期限內不作整改或整改不力，除罰款措施外，項目監理部還應以《備忘錄》形式向業(yè)主報告，說(shuō)明可能出現的后果，并提出處理建議。

（十三）專(zhuān)題會(huì )議(由總監代表或監理組長(cháng)負責)：

(1) 根據施工單位的素質(zhì)，針對重要的分部工程組織召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì )議，落實(shí)質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行監理交底，

(2) 督促施工單位完善質(zhì)量保證體系。每項工程至少召開(kāi)2次工程質(zhì)量會(huì )議，一般在基礎完工后主體施工前及封頂后召開(kāi)。

(3) 針對施工中出現的質(zhì)量安全問(wèn)題或預見(jiàn)可能出見(jiàn)重大問(wèn)題，組織召開(kāi)質(zhì)量安全專(zhuān)題會(huì )議，研究處理辦法或預控措施。針對重要的技術(shù)方案組織召開(kāi)技術(shù)研討會(huì )，針對上級主管部門(mén)的重要指令組織召開(kāi)貫徹會(huì )。

(4) 各施工承包單位之間出現配合等方面矛盾時(shí)，組織召開(kāi)協(xié)調會(huì )，協(xié)調各方關(guān)系。

(5) 專(zhuān)題會(huì )議必須形成《會(huì )議紀要》。

（十四）安全、文明施工管理(由安全監理工程師負責)：

(1) 審查施工組織設計或施工方案中有關(guān)安全、文明施工內容的符合性。

(2) 督促施工單位定期進(jìn)行安全檢查，并將檢查結果報送項目監理部。外腳手架、提升井架等必須有施工單位質(zhì)安部門(mén)驗收證明。

(3) 每日巡視，如果發(fā)現存在安全隱患，應及時(shí)發(fā)《監理通知》，責成施工單位整改，并跟蹤整改結果。

(4) 發(fā)現施工單位違反文明施工有關(guān)要求時(shí)，應在監理例會(huì )上提出或發(fā)《監理通知》，責成施工單位整改。

(5) 在《監理月報》中向業(yè)主匯報有關(guān)安全、文明施工情況。

（十五）監理備忘錄

由于非監理及施工單位所能解決的問(wèn)題，如拆遷、設計、文物、自然災害等，項目監理部在掌握情況后應及時(shí)以《備忘錄》形式向業(yè)主報告，備忘錄由項目總監簽發(fā)。

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