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代表委員熱議：政府工作報告為應急管理和安全生產(chǎn)工作指明方向

發(fā)布日期：2022-03-10 作者： 點(diǎn)擊：



代表委員熱議政府工作報告

堅持“兩個(gè)至上”

全力防范化解重大安全風(fēng)險





“始終把人民群眾安危冷暖放在心上”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“統籌發(fā)展和安全”“防范化解重大風(fēng)險”……2022年政府工作報告總結過(guò)去、擘畫(huà)未來(lái)，目標堅定、催人奮進(jìn)，字里行間都體現著(zhù)“以人民為中心”的發(fā)展思想和執政理念。代表委員一致認為，報告對應急管理和安全生產(chǎn)等工作作出明確要求，充分彰顯“人民至上、生命至上”的責任擔當，為下一步做好工作指明了方向。
成績(jì)來(lái)之不易

目標催人奮進(jìn)

“有分量、有溫度、有力量?！爆F場(chǎng)聆聽(tīng)報告的全國人大代表、澳門(mén)發(fā)展策略研究中心會(huì )長(cháng)蕭志偉說(shuō)：“過(guò)去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們克服國內外重重困難挑戰，取得巨大成績(jì)，殊為不易。報告直面挑戰、站位高遠，使我們對未來(lái)充滿(mǎn)信心?！?/span>
全國政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會(huì )主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)潘碧靈表示，這種信心源于中國共產(chǎn)黨開(kāi)展黨史學(xué)習教育，并且不斷鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，有效提升了全體共產(chǎn)黨員和全社會(huì )的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，全國各族人民都滿(mǎn)懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
報告在回顧去年工作時(shí)指出，“強化安全生產(chǎn)和應急管理”“去年一些地區發(fā)生嚴重洪澇等災害，各方面積極開(kāi)展防災救災和災后重建，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”。
對此，全國政協(xié)常委、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長(cháng)張興凱深有體會(huì )。他認為，首先是安全生產(chǎn)和應急管理頂層設計得到了強化。國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”國家應急體系規劃》明確用高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的總體布局，為防范化解重大安全風(fēng)險提供了行動(dòng)指南。其次是體制機制更加順暢。各級政府落實(shí)主要領(lǐng)導同志任安委會(huì )主任制度，主要領(lǐng)導同志抓總、分管領(lǐng)導分別負責的“三管三必須”責任更加明確。再次，安全生產(chǎn)法等法律修改實(shí)施，基層實(shí)踐不斷創(chuàng )新，取得明顯實(shí)效。
“去年北方等地區遭遇嚴重洪澇災害，應急管理系統和消防救援隊伍沖鋒在前，全力投入搶險救援和災后重建，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對‘人民至上、生命至上’理念的生動(dòng)實(shí)踐?！比珖f(xié)委員、防災科技學(xué)院副院長(cháng)劉春平表示，應急管理是國家安全的重要組成部分，是實(shí)現國家以穩為主、穩中求進(jìn)發(fā)展思想的重要保障。政府工作報告充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對應急管理的高度重視和親切關(guān)懷。
全國人大代表、中國科學(xué)院院士崔鵬表示，政府工作報告對今年防災減災工作的部署從洪澇干旱、森林草原火災、地質(zhì)災害、地震等各災種防御，到市政建設、農業(yè)農村和安全生產(chǎn)各環(huán)節，可謂“致廣大而盡精微”，這對應急管理工作者來(lái)說(shuō)既是巨大鼓舞，也是重大責任，我們必須以高度的責任感和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，攻堅克難，把各項工作抓實(shí)做好。

筑牢災害防線(xiàn)

提高救援能力

今年將召開(kāi)黨的二十大，是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年。面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)重、挑戰多的實(shí)際，做好應急管理各項工作意義重大。政府工作報告要求，“提高防災減災救災和應急救援能力，做好洪澇干旱、森林草原火災、地質(zhì)災害、地震等防御和氣象服務(wù)”。
“自然災害多發(fā)頻發(fā)是我國的一個(gè)基本國情。近年來(lái)，氣候變化、城市發(fā)展使得災害防范愈發(fā)復雜。報告聚焦防和救，為我們筑牢災害防線(xiàn)提供了科學(xué)思路?！比珖舜蟠?、四川省成都市政協(xié)副主席、四川大學(xué)校長(cháng)助理徐玖平建議，提高災害風(fēng)險源頭治理和監測預警水平，加快編制災害風(fēng)險區劃和防治區劃，實(shí)施一批防災減災重大工程，建強應急救援主力軍國家隊，同時(shí)推進(jìn)各災種專(zhuān)業(yè)救援力量建設。
針對極端天氣事件多發(fā)的挑戰，全國政協(xié)委員、中國氣象局公共氣象服務(wù)中心氣象服務(wù)首席朱定真認為，要深刻理解政府工作報告中關(guān)于做好各類(lèi)災害防御和氣象服務(wù)的要求?！巴晟浦卮髿庀鬄暮︻A警機制，加強政府各部門(mén)單位的工作協(xié)同、資源貢獻，讓預警信息發(fā)布更加高效；加強全社會(huì )對氣象災害預警信息的認知，增強安全意識，提高應急能力?！彼f(shuō)。
韌性城市是近年來(lái)社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國家重點(diǎn)實(shí)驗室首席教授鐘章隊表示，政府工作報告提出“加強市政設施和防災減災能力建設”“完善防洪排澇設施”，對城市規劃建設的安全性提出更高要求。隨著(zhù)城市大量基礎設施進(jìn)入服役中后期，安全隱患集中顯現，抗災韌性明顯降低，所以在城市更新改造過(guò)程中，必須充分考慮減災需求和應急能力。
全國政協(xié)委員、西華大學(xué)副校長(cháng)鄭鈜說(shuō)：“鄉村振興發(fā)展要以安全為前提。長(cháng)期以來(lái)，農村不設防的現象比較突出，而農村又是防災減災的前沿陣地和薄弱環(huán)節。因此，要提高農村各類(lèi)應急物資儲備能力，強化基層綜合應急救援隊伍建設，不斷提升城鄉承災能力和城鄉韌性，為人民群眾提供更加充足的安全感?！?/span>

壓實(shí)安全責任

守住安全紅線(xiàn)

政府工作報告提出，“落實(shí)安全生產(chǎn)責任和管理制度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，有效遏制重特大事故發(fā)生”。代表委員對此都認為，牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)底線(xiàn)是全面落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。
全國人大代表、湖北省人大常委會(huì )副主任、華中師范大學(xué)國家教育治理研究院院長(cháng)周洪宇表示，安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì )穩定大局。當前我國安全生產(chǎn)形勢總體上穩定向好，但穩中有憂(yōu)。要嚴格按照“三管三必須”壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，加大宣傳培訓力度，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)，加強安全風(fēng)險監測和隱患排查治理。
“報告對安全生產(chǎn)高度重視，落實(shí)好這項要求是每家企業(yè)應盡的責任?！比珖舜蟠?、安徽海螺水泥股份有限公司川渝區域總裁張來(lái)輝表示，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，要把安全擺在突出位置，構建全員安全生產(chǎn)責任體系，結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，大力開(kāi)展風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，以及安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng )建。
來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)的全國人大代表、山東德州仁和恒豐紡織集團有限公司高級技師王曉菲說(shuō)：“作為一名紡織工人，安全生產(chǎn)跟我息息相關(guān)，聆聽(tīng)了李克強總理在政府工作報告中對安全生產(chǎn)的要求，我感到責任重大?！彼硎?，一線(xiàn)工人是安全生產(chǎn)的踐行者和第一道“把關(guān)人”，在生產(chǎn)中一定要遵守安全操作規程，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
全國人大代表、福建百宏聚纖科技實(shí)業(yè)有限公司車(chē)間主任粟瓊說(shuō)：“科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，一些新設備、新技術(shù)被廣泛應用到生產(chǎn)一線(xiàn)，在促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，也會(huì )帶來(lái)一些新的安全問(wèn)題。我們要不斷通過(guò)培訓，更新技術(shù)知識和安全知識，讓‘被動(dòng)違章’的情況減少?！?/span>
政府工作報告提出，“加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造”“開(kāi)展老舊建筑和設施安全隱患排查整治”。對此，全國人大代表、北京市建設工程質(zhì)量第三檢測所有限責任公司總工程師田春艷表示，這些措施將從源頭上解決城市基礎設施安全風(fēng)險不可控的問(wèn)題。通過(guò)改造和整治，城市的“面子”和“里子”才能實(shí)現雙向提升。


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