金壇區(qū)隸屬于江蘇省常州市，地處長江經(jīng)濟(jì)帶下游、長三角核心區(qū)與寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的交匯點，山、水、林、田、湖、草構(gòu)成了完整的生態(tài)系統(tǒng)。

　　習(xí)近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！?/p>

　　近年來，金壇區(qū)自然資源和規(guī)劃局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署扎實有效推進(jìn)各項工作，為全區(qū)高質(zhì)量綠色發(fā)展提供了高效服務(wù)和有力保障。2019年，金壇區(qū)位列全國綜合實力百強區(qū)第80位。

　　編制國土空間規(guī)劃 為綠水青山劃紅線

　　金壇境內(nèi)有道教圣地茅山，同時有長蕩湖國家濕地公園，擁有“兩山兩水六分田”的自然稟賦，素有“江東第一福地”的美譽。

　　全力守護(hù)好金壇的綠水青山，是金壇區(qū)自然資源部門的重要使命。金壇局以“兩山”理念為指導(dǎo)加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。

　　一是優(yōu)化調(diào)整生態(tài)紅線。以江蘇省自然資源廳下發(fā)的沖突圖斑為基礎(chǔ)，結(jié)合2018版省級生態(tài)紅線校核方案，開展國家級生態(tài)保護(hù)紅線的調(diào)整評估工作，目前優(yōu)化調(diào)整方案已按要求上報并經(jīng)省政府常務(wù)會議通過。

　　二是劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)。結(jié)合未來重大建設(shè)項目占用、生態(tài)項目建設(shè)、永久基本農(nóng)田核實整改等因素，金壇區(qū)擬訂9800畝的永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定任務(wù)。其中重大項目占用補劃3000畝，永久基本農(nóng)田問題圖斑核實整改補劃4800畝，生態(tài)項目占用補劃2000畝。

　　三是規(guī)劃編制先行先試。按照“打造高質(zhì)量發(fā)展的新空間、新平臺，健全城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制”的要求，金壇局啟動國土空間總體規(guī)劃編制試點工作，目前該規(guī)劃已形成初步方案，并多次向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行專題匯報。

　　系統(tǒng)實施生態(tài)修復(fù) 為綠水青山筑底線

　　2017年，江蘇省在全國率先提出“礦地融合”模式，即促進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)和土地資源在規(guī)劃、保護(hù)、利用、監(jiān)測及成果轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)全方位協(xié)同發(fā)展。金壇區(qū)在全省先行先試，在礦山整治中，變單純礦山環(huán)境治理為“礦地融合”生態(tài)修復(fù)，極大地改善了茅山地區(qū)生態(tài)環(huán)境，有效防止水土流失，使茅山重新煥發(fā)出勃勃生機。

　　通過“礦地融合”改革試點，金壇區(qū)累計完成礦山環(huán)境整治項目62個，整治面積200多萬平方米，復(fù)綠面積30萬平方米，復(fù)墾后新增耕地面積4000畝。金壇立足茅山礦區(qū)整治，以茅東礦區(qū)為試點，實施政策性關(guān)停，開展“礦地融合”治理，目前完成工程量80%以上，削坡降坡消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患，掛網(wǎng)噴播復(fù)綠的效果逐步顯現(xiàn)?！暗V地融合”生態(tài)修復(fù)有力促進(jìn)了茅山旅游開發(fā)建設(shè)，當(dāng)?shù)叵群蟠蛟靽?A級景區(qū)2家、國家3A級景區(qū)1家、五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1家。

　　2019年，金壇局率先推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點工作。一是選擇長蕩湖旅游度假區(qū)啟動濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)與治理、生物多樣性保護(hù)等重點工程，獲得省級補助資金3億元。二是有序推進(jìn)8個關(guān)閉礦山的修復(fù)工作。石家山礦區(qū)建好安全防護(hù)網(wǎng)并實行自然復(fù)綠，獅子山礦區(qū)由雅居樂公司進(jìn)行治理，茅東礦區(qū)、渚山礦區(qū)通過公開招標(biāo)已進(jìn)場施工，雙山、營盤山、小尖山、小石包南礦區(qū)修復(fù)方案加快編制。三是全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。金壇區(qū)茅興鹽礦、陳家莊鹽礦通過國家級綠色礦山遴選省級實地考察評估，大石包山、朝陽洞礦區(qū)通過省級綠色礦山試點評選。四是統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)建設(shè)和濕地保護(hù)。啟動茅東省級森林公園規(guī)劃編制，推進(jìn)“半邊山下”森林特色小鎮(zhèn)的建設(shè)工作；長蕩湖國家濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)項目、長蕩湖國家濕地公園水生植物科普園建設(shè)項目和堯塘河濕地保護(hù)小區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)項目已建設(shè)完成。五是強力推進(jìn)土地綜合整治。超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)，全年完成2389畝耕地占補平衡項目、 2861畝城鄉(xiāng)增減掛鉤整治項目以及957畝工礦復(fù)墾整治項目。

　　保護(hù)森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)和維護(hù)生物多樣性，是生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域，是構(gòu)建“宜居金壇”和“綠色江蘇”的核心元素。近年來，金壇區(qū)以“兩山”理念為指導(dǎo)，全面推進(jìn)植樹造林和國土綠化。

　　作為“全國綠化模范縣”，金壇區(qū)“十一五”以來共完成成片造林5037公頃，封山育林267公頃，全民義務(wù)植樹780萬株，林木覆蓋面積達(dá)2.47萬公頃，林木覆蓋率約28%。全區(qū)濕地面積達(dá)2.4萬公頃，其中自然濕地1.0265萬公頃。作為“國家園林城市”，金壇城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.74%，綠地率達(dá)37.74%，人均公共綠地面積達(dá)12.6平方米。作為“中國花木之鄉(xiāng)”，目前金壇區(qū)花卉苗木種植面積達(dá)12.65萬畝，擁有花卉企業(yè)39個，苗農(nóng)3.85萬戶，經(jīng)紀(jì)人7000余人。作為“綠色江蘇建設(shè)生態(tài)成就獎”獲得單位，金壇區(qū)通過實施“四大工程”（丘陵崗地復(fù)綠工程、長江中下游生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)工程、鎮(zhèn)村綠化達(dá)標(biāo)工程、綠色通道工程）和“兩大基地”（經(jīng)濟(jì)林果基地、花卉苗木基地）建設(shè)，有效構(gòu)建了常州的生態(tài)安全屏障。

　　樹牢“嚴(yán)起來”履職觀 為綠水青山守防線

　　作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主責(zé)部門，踐行“兩山”理念，要求自然資源部門牢牢樹立“嚴(yán)起來”的履職觀，切實為綠水青山守防線。

　　近年來，金壇局在依法履職過程中，始終以全面“嚴(yán)起來”為標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)各項工作。

　　一方面，金壇局全面加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察，全力遏制自然資源違法行為對綠水青山的侵蝕。一是以高度的政治責(zé)任感和使命感狠抓“大棚房”和違建別墅問題整治。二是以堅忍不拔的意志狠抓自然資源執(zhí)法。三是以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)狠抓增減掛鉤項目清理。

　　另一方面，金壇局狠抓安全生產(chǎn)各項工作，盡職盡責(zé)守護(hù)綠水青山的平安。一是全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。利用視頻監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、檢查站等加大重點林區(qū)、道路、點位和人員密集區(qū)域的管護(hù)力度，完成防火隔離帶割打和可燃雜物清理，最大限度降低森林火險隱患。啟動24小時值班制及應(yīng)急預(yù)案，定期開展森林防火戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，維護(hù)保養(yǎng)防火設(shè)備設(shè)施，補齊補足撲救物資，確保森林防火安全。二是加強地質(zhì)災(zāi)害防治。根據(jù)地災(zāi)隱患和群測群防情況，金壇局制定了汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查計劃，重點加強主汛期、強對流天氣、臺風(fēng)天氣期間排查，對村莊、旅游景點等人員集中區(qū)和重點礦山、重點工程與設(shè)施周邊等重點地區(qū)進(jìn)行巡查。擴大預(yù)警信息覆蓋率，快速將雨情水情、地災(zāi)預(yù)警預(yù)報等級等相關(guān)注意事項告知區(qū)、鎮(zhèn)、村組、監(jiān)測員四級群測群防人員，確保預(yù)報預(yù)警全覆蓋。三是開展土地污染初步調(diào)查，對金谷肉類有限公司、紅星美凱龍西側(cè)地塊進(jìn)行了土壤環(huán)境初步調(diào)查評估，保障了公眾健康，推動了土壤資源永續(xù)利用。