自然資源部辦公廳印發(fā)《通知》加強改進(jìn)礦產(chǎn)執法 維護勘查開(kāi)采秩序
自然資源部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)礦產(chǎn)執法工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),強調維護礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序,促進(jìn)礦產(chǎn)資源集約節約利用,加強生態(tài)環(huán)境保護。
《通知》強調,充分認識加強礦產(chǎn)執法的重要意義。各級自然資源主管部門(mén)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,深刻汲取有關(guān)問(wèn)題教訓,提高政治站位,把思想和行動(dòng)統一到中央要求上來(lái),落實(shí)到“兩統一”職責上去,以更嚴格的要求、更嚴肅的態(tài)度、更嚴厲的措施加強礦產(chǎn)資源執法。
《通知》明確,嚴肅查處礦產(chǎn)資源違法突出問(wèn)題。從嚴查處無(wú)證、越界勘查采礦和破壞性采礦等違法行為,對違法情節嚴重、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的,從重處罰并公開(kāi)通報;對建設工程實(shí)施中采礦牟利、以修復治理名義違法采礦的依法嚴肅查處;同一違法主體2年內曾因非法采礦受過(guò)2次以上行政處罰,又實(shí)施非法采礦行為,涉嫌構成非法采礦罪的,依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
《通知》提出,持續深化礦產(chǎn)資源日常執法。加強礦產(chǎn)違法形勢分析研判,對一段時(shí)期內礦產(chǎn)違法數量多、上升快的地區和礦產(chǎn)品價(jià)格迅猛上漲的礦種進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注;把長(cháng)江、黃河沿線(xiàn),自然保護地,礦產(chǎn)資源禁勘禁采區、生態(tài)紅線(xiàn)范圍等生態(tài)敏感區和違法采礦高發(fā)區,作為礦產(chǎn)執法重點(diǎn)區域。加強礦產(chǎn)違法行為的發(fā)現制止,可通過(guò)布設視頻監控、開(kāi)展無(wú)人機巡查等方式加強監管,結合“山長(cháng)制”“田長(cháng)制”將發(fā)現制止礦產(chǎn)違法的職責權限延伸到鄉鎮、村組。深化礦產(chǎn)衛片執法,對疑似違法圖斑認真開(kāi)展實(shí)地核查,將礦產(chǎn)衛片多年連續變化圖斑作為工作重點(diǎn)。
《通知》要求,著(zhù)力糾正礦產(chǎn)執法不嚴問(wèn)題。部省兩級自然資源主管部門(mén)要加強對市縣自然資源主管部門(mén)的監督指導,重大典型違法問(wèn)題部將直接立案查處、掛牌督辦或公開(kāi)通報。市縣自然資源主管部門(mén)要認真落實(shí)礦產(chǎn)執法主體責任和屬地責任,符合立案條件的必須立案查處;作出的礦產(chǎn)執法處罰決定必須嚴格依照礦產(chǎn)資源法律法規,對違法所得和違法采出礦產(chǎn)品依法沒(méi)收,不得以罰款代替沒(méi)收;涉嫌犯罪的礦產(chǎn)違法案件,必須移送司法機關(guān)。對執法不嚴、弄虛作假等問(wèn)題,要堅持刀刃向內,及時(shí)糾正問(wèn)題或追究相關(guān)責任。
《通知》提出,努力形成齊抓共管強大合力,進(jìn)一步完善共同責任機制,加強行刑銜接,加強與紀檢監察、審計銜接,強化礦產(chǎn)執法與礦產(chǎn)督察、生態(tài)環(huán)境督察協(xié)作,認真做好礦產(chǎn)執法的“后半篇文章”。











