2020年全國礦山安全生產(chǎn)工作取得七個方面積極進展
1.認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神。
一是把貫徹落實習近平總書記重要指示精神作為重大政治任務(wù)。啟動煤礦安全生產(chǎn)大排查,對107處沖擊地壓和煤與瓦斯突出煤礦核減產(chǎn)能4348萬噸/年;核清全國7278座尾礦庫基本情況和風險狀況,實現(xiàn)尾礦庫地方政府領(lǐng)導包保責任全覆蓋。
二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全年共退出煤礦660處、產(chǎn)能1.3億噸/年,釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能9510萬噸/年;整合非煤礦山246座、關(guān)閉907座,關(guān)閉尾礦庫690座、銷號505座。
三是推進礦山安全改革發(fā)展。協(xié)調(diào)出臺國家礦山安全監(jiān)察局“三定”方案,穩(wěn)妥推進省級煤監(jiān)局及事業(yè)單位改革、許可移交等工作。
2.扎實開展專項整治三年行動。
制定煤礦、非煤礦山專項實施方案,印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神深化煤礦安全專項整治三年行動的通知》,多次召開視頻會進行動員部署和推進落實;強化對8個重點地區(qū)和4家重點企業(yè)重點督導;壓茬開展綜合督查、異地執(zhí)法、明查暗訪等,推動各地形成了“兩個清單”,出臺了《關(guān)于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》《尾礦庫安全規(guī)程》等一批制度措施,查處了一大批重大隱患和違法違規(guī)行為。
3.深入推進重大安全風險管控。
制定出臺預判防控煤礦重大安全風險指導意見、金屬非金屬礦山風險分級管控工作指南和防范化解尾礦庫安全風險工作方案,開展礦山全覆蓋防汛檢查、“一通三防”等專項監(jiān)察。
4.不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。
組織開展3輪異地監(jiān)察執(zhí)法、2輪執(zhí)法互檢互查。一年來,各級礦山監(jiān)管監(jiān)察部門克服疫情影響,持續(xù)加大執(zhí)法力度,其中煤監(jiān)機構(gòu)共查處重大隱患834條、同比增加43%,停產(chǎn)整頓617處、同比增加52%,行政處罰14.89億元、同比增加47.6%。
5.強力推進信息化建設(shè)。
一是全國3338處煤礦的安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻“三大系統(tǒng)”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)接入,率先建成煤礦安全風險監(jiān)測“一張網(wǎng)”,成為國家首批“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)重點示范應(yīng)用項目,累計開展遠程監(jiān)察774礦次。
二是一體推進監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),升級完善監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng),實現(xiàn)了監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)、使用人員和數(shù)據(jù)匯聚全覆蓋,同案推送等智能化功能上線試運行,煤礦監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)于2021年1月1日建成并在全國推廣應(yīng)用,有力提升了監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
6.持續(xù)強化礦山安全基礎(chǔ)建設(shè)。
一是推進煤礦智能化建設(shè)。出臺《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》,召開全國煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場推進會,將3類煤礦機器人納入科技部國家重點研發(fā)計劃,啟動國家首批71處智能化示范礦井建設(shè)。各地紛紛出臺了智能化建設(shè)實施方案,19種機器人在煤礦現(xiàn)場實施應(yīng)用,已建成智能化采掘工作面494個、同比增加80%。
二是開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動。各地采取網(wǎng)絡(luò)培訓、視頻講座等形式培訓450萬人次,對照“一規(guī)程三細則”檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患63萬余條。
三是推進礦山安全技能提升行動。申請技能提升行動補貼1.5億元,重點對新入職、特種作業(yè)、班組長等培訓140萬人次。
四是推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。修訂發(fā)布標準化管理體系,目前全國二級以上標準化煤礦占75.8%。
7.推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是強化政治機關(guān)建設(shè)。
二是強化巡視問題整改。
三是強化干部隊伍建設(shè)。
四是強化正風肅紀。











